第一條 為了進一步推進依法治網,加強對我縣網站、自媒體的規范管理,促進網站、自媒體賬號依法辦網,切實維護網絡意識形態安全,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網新聞信息服務單位約談工作規定》、《湖南省人民政府關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》等有關法律法規,制定本制度。
第二條 雙峰縣互聯網信息辦公室會同有關部門對雙峰縣自媒體實施紅黑名單管理,適用本制度。
本制度所稱雙峰縣自媒體,是指在雙峰境內注冊、提供、使用互聯網信息服務的自媒體。
第三條 雙峰縣互聯網信息辦公室負責認定、匯總和管理全縣各類網站、自媒體紅黑名單,并同有關部門共享、面向社會發布。
第四條 雙峰縣內網站、自媒體同時符合以下條件的,經雙峰縣互聯網信息辦公室認定并納入全縣網站、自媒體紅名單:
(一)積極宣傳黨和國家路線方針政策和立場主張,主動展示中央和省市縣經濟、政治、文化、社會、生態文明建設重大成就,維護社會主義核心價值觀,展現社會主流價值觀和良好道德風尚;
(二)嚴格落實“七條底線”和“九不準”,主動維護良好網絡生態;
(三)嚴格服從縣互聯網信息辦公室管理,積極落實縣互聯網信息辦公室下達的各項工作指令;
(四)嚴格遵守互聯網信息內容管理相關法律法規,嚴格落實網絡安全各項規定,建立健全網站、自媒體內部管理制度。
第五條 納入紅名單的網站,縣互聯網信息辦公室將從以下方面予以鼓勵和支持:
(一)優先推薦、參與全省全市全縣網信部門開展的宣傳、培訓、評選等相關活動;
(二)在政策范圍內,縣互聯網信息辦公室擇優與相關網站、自媒體開展合作并給予政策、技術等方面的支持;
(三) 縣互聯網信息辦公室向相關主管部門推薦,支持網站、自媒體參與各部門開展的相關活動;
(四)其他鼓勵性措施。
第六條 雙峰縣內網站、自媒體有下列情形之一的,列入網站、自媒體黑名單:
(一)因違反互聯網信息內容管理相關法律法規,一年內被網信部門累計約談三次(含三次)以上的;
(二)通過網絡編造、發布、傳播違背社會公德、商業道德、誠實信用等信息,或者故意為編造、發布、傳播違背社會公德、商業道德、誠實信用等信息提供技術、設備支持或者其他服務,嚴重破壞網絡空間傳播秩序,損害社會公共利益和人民群眾合法權益,造成惡劣社會影響的;
(三)違反互聯網相關信息服務規定,超出許可的服務項目,擅自提供新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械、文化、視聽節目、財經等互聯網信息服務,被相關主管部門警告、約談的;
(四)落實網絡安全規章制度不力,發生重大網絡安全事件造成嚴重不良影響的;
(五)違反法律法規規定的其他情形。
第七條 被列入黑名單的網站、自媒體,雙峰縣互聯網信息辦公室可單獨或會同公安、市場監管、衛生健康、通信管理等監管部門依法進行以下處置措施:
(一)黑名單有效期為一年,列入黑名單的網站,一律不得參與網信部門開展的所有宣傳、培訓、評選等各類活動;
(二)對列入黑名單網站、自媒體的負責人,依法依規實施限制從事互聯網信息服務、網上行為限制、行業禁入等懲戒措施;
(三) 縣互聯網信息辦公室會同有關部門向上級有關職能部門提交申請,依法依規實行暫停更新、關閉頻道(欄目)、關閉網站或者自媒體賬號、撤銷相關業務許可或者取消備案、罰款、吊銷營業執照。
第八條 網站、自媒體自列入黑名單之日起開始計算有效期,一年有效期內未出現本制度第六條規定的相關情形和行為,經雙峰縣互聯網信息辦公室認定并核實,可從黑名單移除。
第九條 雙峰縣互聯網信息辦公室對認定的黑名單網站、賬號,應向網站、自媒體以書面、電話或者電子郵件等方式告知。雙峰縣互聯網信息辦公室按照依法公開、公平公正、從嚴把關、保護權益原則在新聞媒體或者官方政務微信公眾號上進行公示,并接受相關單位或個人提出異議。公示時間為5個工作日,公示無異議的名單信息將按照有關規定進行共享、發布。
第十條 網站、自媒體對被列入黑名單有異議的,負責人可向雙峰縣互聯網信息辦公室提交異議申請并提供證明材料。雙峰縣互聯網信息辦公室應在收到異議申請后10個工作日內向網站、自媒體書面反饋核實結果。經核實不應列入黑名單的,應在5個工作日內予以移除。
第十一條 雙峰縣互聯網信息辦公室原則上每年向社會集中發布一次網站、自媒體紅黑名單,構建“守法守規受益,違法違規受戒”的良好網絡環境。
第十二條 本制度由雙峰縣互聯網信息辦公室負責解釋,自2022年12月8日起施行。
責編:戴戈
來源:雙峰縣融媒體中心 投稿郵箱:bm@ldsf.com.cn
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